[第983章 挑拨内斗的重要性，夫人圈，路线的问题](3 / 3)

要改善这种状况，分配就要从生产的时候就开始。

简单说，就是要农民和工人有组织，拥有议价权，而代表农民和工人的人，绝不能是政府一条线的人，让流动的官员来代表底层的民众？

别闹了，那是不可能的。

对封建主来说，底层是牛马，能多用几年还是要多用几年的，对流官而言，底层只是柴薪，我在任的时候有得用就足够了。

当然，罗南构建的这个体系中，这些封建主的封地只在地方经济的某一个领域。

这样的封建主在单一领域的力量比庄园主更强，但他们又不像庄园主那么全面，只能代表一部分民众，而不能靠着对于经济各方面的把控之间把当地的民众组织起来对抗政府，他们只能对抗政府的政策。