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各级指导员只接受上一级指导员的管辖，皇帝就不必担忧军长欺上瞒下。
再加上军卒只服役五年，军长就难以割据一方！
【秦念：朝廷设军部，受太尉管制。军部只参与商议与国防相关的国政，武将只能入职军部，可兼任军校老师；连长及以上军官需退役两年以上才能从政。】
【刘彻：你此前曾言“班长及以上军职退役后可按爵位转入地方执法部门就职”，是指退役两年之后才能转入？】
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